Последние добавленные статьи

Гидротехническое сооружение свяжет Балтийское море и Калининградский залив ...
Площадь 3-этажного учебного здания составляет порядка 12,8 тыс. кв. метров ...
Сдать объект предполагается к концу 2020 В Симферополе к концу...
Для увековечивания памяти легендарного комдива выделят 12,4 млн рублей ...
Планируется и открытие 15 поликлиник В Москве в ближайшие пять лет...

Санацию строительных СРО проведут по рецептам Эльвиры Набиуллиной?

Санацию строительных СРО проведут по рецептам Эльвиры Набиуллиной? ОТ РЕДАКЦИИ. По требованию новых акционеров сайта мы обязаны уведомить всех наших читателей, что заинтересованное лицо данной публикации – сам её автор, который пожелал сохранить своё имя в тайне. Передаём ему слово.

* * *

Банки в Российской Федерации, как, в общем-то, и в западных экономиках являются священными коровами. В любой кризис власти в первую голову занимаются их спасением, не щадя ради этого никаких бюджетных средств и оставляя на потом производство, социалку и граждан.

Нельзя сказать, что банкиры заботу ценят и отвечают добром на добро. Например, в третьем и четвёртом кварталах 2008 года Центробанк выделяет 950 миллиардов рублей для предоставления кредитов россий​ским банкам на срок 5 лет, а также 100 банков получают доступ к беззалоговым кредитам Центробанка. Эффект оказался вполне ожидаемым – банки пускают полученные деньги на высокодоходные валютные спекуляции, успешно забыв про поддержку реального сектора.

Однако государство тоже учится. И вот в нынешний финансовый кризис новые беспрецедентные финансовые вливания из бюджета в банковскую систему прошли одновременно с не менее беспрецедентной «чисткой» кредитных учреждений. Санация стальным катком прошла по сомнительным банкам-прачечным, занятым обналичкой и выводом денег в оффшоры. Низкий уровень собственных средств, сомнительные операции, мусорные активы – всё было тщательным образом пересмотрено и поставлено на вид.

Почему наблюдение за ситуацией в банковской сфере так важно для строительного саморегулирования? Да потому, что опыт Центробанка быстро и энергично зачистившего рынок, может пригодиться при наведении порядка в системе СРО. Причины просты – меры ЦБ РФ показали свою эффективность. Санаторам не стали помехой даже колоссальные финансовые ресурсы, которые могли бы использовать «недобросовестные» банкиры. В банковском мире воцарился порядок и дисциплина. Например, смешно даже помыслить, чтобы лишённый лицензии банк продолжал принимать вклады и зазывал посетителей на своём сайте. Что сплошь и рядом происходит со строительными СРО, исключёнными из Госреестра. Итак, начнём игру в параллели.

1.

Появился «белый список» из десяти системообразующих банков, с которыми будут работать, и которые будут спасать в любом случае. Это вполне логичный шаг и для строительных СРО. Любому ведомству проще договариваться с ограниченным кругом крупных субъектов, чем пытаться наводить порядок среди сотен мелких организаций. Не говоря уже о том, что крупные СРО могут позволить себе более высокий уровень менеджмента, более квалифицированную юридическую службу и в то же время меньший уровень удельных расходов на одного члена. С какой стороны ни крути, для государства плюсы. Поэтому ждём гласного или негласного «белого списка» СРО.

2.

Прошли жёсткие зачистки среди сравнительно небольших банков. В 2015 году в России лицензии были отозваны у 93 банков и небанковских кредитных организаций (9% от общего числа на начало года). Это рекордное число с 1999 года, когда ЦБ РФ прекратил деятельность более 200 банков. Крупнейшими из лишившихся лицензий банков в 2015 года стали «Российский кредит» (45-е место в России по размеру активов), «Пробизнесбанк» (51-е место), «СБ Банк» (85-е место) и «Нота-банк» (97-е место). Также 11 кредитных организаций входили во вторую сотню размеру активов, 10 – в третью и 13 – в четвёртую.

О том, что небольшим СРО придётся укрупняться, заговорили ещё во времена «двух К». Начальство дало понять всем «малышам», что держать необходимый минимум за счёт «мёртвый душ» ни у кого не получится. Грядут проверки с пристрастием, слияния и поглощения.

3.

За что же лишали лицензии банкиров? Наиболее распространенной причиной отзыва лицензий стали высокорискованная кредитная политика и проведение сомнительных операций в крупных объёмах – эти причины были указаны в качестве оснований для отзыва лицензий для 46 и 45 банков соответственно. Как показывает статистика, за последние два года ощутимо сократился объём сомнительных операций в платёжном балансе РФ. В первом полугодии 2013 года этот показатель составлял $17,4 миллиарда, а в первом полугодии 2015 года их объём достиг $936 миллионов.

По аналогии можно сказать, что и СРО попадут в группу риска не только из-за своих размеров, но и из-за нарушений правил игры. Сюда можно отнести сомнительные методы хранения компфондов, излишне активный интернет-маркетинг, недоговорносопособность руководства, неразбериху в документах, информационную закрытость и прочие всем хорошо известные грехи.

4.

Что станет с теми, кто не впишется в рынок? Проблемы мелких клиентов банков частично решает Агенство по страхованию вкладов, крупным вкладчикам остаётся глотать пыль в судах и ждать милости от конкурсного управляющего. В строительном саморегулировании аналогичного АСВ института нет. Приказ Минстроя России от 8 сентября 2015 года № 643/пр, как показала практика, не работает.

Впрочем, с аналогичными проблемами столкнулся и Центробанк. Бюджет Агентства тоже не резиновый, а потому весьма желательно решать проблемы с банками не доводя дело до банкротства. В связи с этим в начале апреля Банк России предложил изменить схему санации, предоставив банкам-санаторам возможность входить в капитал санируемых кредитных организаций.

Механизм санации или предупреждения банкротства является альтернативой отзыву лицензии. Он используется в случаях, когда есть надежда на спасение проблемного банка. Агентство по страхованию вкладов может осуществить санацию само, либо выбрать банк-санатор или инвестора, который заинтересован в активах санируемой организации.

«Нам не очень нравится предоставление средств в кредит, мы думаем о том, чтобы предоставлять средства в капитал. Потому что в банковской системе вопрос не недостатка кредитов, а недостатка капитала. И мы будем подходить к санациям более жёстко», – отметила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

Означает ли это, что крупных СРО попросят в добровольно-принудительном порядке взять на буксир (а проще говоря, поглотить) санируемых «малышей»? (Понятно, что самих «малышей» и спрашивать никто не станет – авт.). Вариант вполне вероятный, особенно если будут сделаны окончательные выводы о том, что изъять компфонды исключённой из Госреестра СРО на счёт Нацобъединения практически невозможно.

5.

О методах. Нацобъединения в отношении СРО не имеют такого объёма полномочий, как Мегарегулятор в отношении банков. Тем не менее, очевидно, что если всё дело станет исключительно за правовыми механизмами, то они будут сформированы. Если команде Николая Кутьина удалось провести удобные для себя 359-ФЗ и 320-ФЗ, то уж Андрею Молчанову и подавно отказу в такого рода помощи свыше не будет. Однако при наличии политической воли можно справиться и с имеющимися ресурсами. Недавнее решение о «ловле на живца», то бишь контрольных закупках с привлечением органов Прокуратуры РФ и региональных властей – отличное тому подтверждение. Да и беззубая юридическая служба НОСТРОЙ, будучи переформатирована и хорошо мотивирована, сможет сделать так, что несговорчивым СРО жизнь мёдом не покажется.

Конечно, метод аналогий всегда был спорным в любом исследовании. У СРО иная специфика, иная история, иные нормы, регулирующие деятельность института строительного саморегулирования. Тем не менее, к опыту ЦБ РФ стоит присмотреться. Не так уж много работоспособных моделей выработали российские чиновники, чтобы отказываться о того, что уже приносит результат.

ОТ РЕДАКЦИИ. Это было мнение нашего эксперта-инкогнито. Что думаете по поводу всего изложенного Вы, наши уважаемые читатели и профессионалы строительного саморегулирования? С нетерпением ждём ваших откликов на нашей дискуссионной площадке!

Просмотров: 229

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

arenda-pogruzchika
В дни стремительно развивающегося индустриального процесса часто приходится использовать специальную технику. Многие монопольные предприятия могут позволить себе обзавестись собственной спецтехникой, ведь она используется постоянно. А остальным...
28.01.2017г.
quantum-xd
Чем отличаются тепловизоры и цифровые ПНВ от приспособлений на ЭОП? Первые обладают высоким качеством, особой конструкцией, материалом и комплектующими. Основу тепловизоров и цифровых ПНВ составляют продвинутые электронные компоненты....
27.12.2015г.
izmeritelnye
Все объекты излучают свои тепловые лучи, основные параметры которых определяется тепловизором. Параметры мощности излучения испытуемого объекта и его спектральный состав определяются согласно закону излучения. Они могут сильно различаться из-за...
20.12.2015г.