Как соответствовать требованиям квалификационных стандартов СРО? Не путать с наличием образования и стажа...

08.12.2017 г.

Скачать оригинал изображения Добровольные авторы ЗаНоСтрой.РФ продолжают разбираться в хитросплетениях законодательства, регулирующего создание и деятельность саморегулируемых организаций. Сегодня наш внештатный автор из Ленинградской области решил рассказать о том, каким образом потенциальные члены СРО должны подтверждать своё соответствие требованиям квалификационных стандартов СРО. Слово – эксперту.

***

Как известно, квалификационные стандарты саморегулируемой организации – это внутренние документы СРО, которые определяют характеристики квалификации, необходимой работникам для осуществления трудовых функций по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии со статьёй 55.6 ГрК, для приёма в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в СРО, в числе прочих документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным СРО к своим членам во внутренних документах. Если эти документы не будут предоставлены в полном объёме, то в приёме могут отказать. Таким образом, в деле каждого члена СРО должны храниться документы, подтверждающие соответствие уровня знаний и умений, уровня самостоятельности специалистов такого члена СРО требованиям квалификационных стандартов на момент принятия решения о его приёме в члены СРО.

Проверка потенциальных членов на соответствие требованиям квалификационных стандартов СРО должна предполагать выполнение следующих действий со стороны СРО:

· измерение фактических уровня знаний и умений, уровня самостоятельности каждого из работников индивидуального предпринимателя или юридического лица из числа тех работников, в отношении которых утверждены квалификационные стандарты СРО;

· сравнение измеренного уровня с тем, требования к которому содержатся в квалификационных стандартах СРО, утверждённых для соответствующей категории работников;

· на основе проведённого сравнения принятие решения о соответствии (несоответствии) индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, предъявляемым к своим членам квалификационными стандартами СРО.

Исполнение перечисленных действий в отношении каждого индивидуального предпринимателя или юридического лица, обратившихся с заявлением о приёме в члены СРО, является прямой обязанностью СРО, установленной Градостроительным кодексом РФ.

Вместе с тем стоит помнить о Приказе Минтруда России от 12 апреля 2013 года, который чётко разграничивает понятия «Показатели уровней квалификации» и «Основные пути достижения уровня квалификации».

То есть, под показателями квалификации понимаются уровень знаний и умений, а также уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции. А под основными путями достижения понимаются сведения о получении образования, соответствующего квалификационному уровню, получении допобразования, наличии необходимого практического опыта.
Данное разграничение указывает на то, что наличие у работников членов СРО высшего образования, своевременное получение ими дополнительного профессионального образования, наличие у них стажа работы не является достаточным подтверждением того, что такие члены СРО соответствуют требованиям, предъявляемым к своим членам квалификационными стандартами СРО.

Порядок проверки и документального подтверждения соответствия индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, обратившихся с заявлением о приёме в члены СРО, требованиям квалификационных стандартов СРО законодательно не урегулирован. Поэтому, в обязанности СРО входит самостоятельное установление такого порядка и его утверждение в составе внутренних документов СРО.

ОТ РЕДАКЦИИ. Ждём на нашем форуме Ваших откликов, уважаемые читатели и профессионалы строительного саморегулирования!