«Свадьба» состоялась. Совет НОЭКС с огромной неохотой готовится к «медовому месяцу»

15.12.2017 г.

Скачать оригинал изображения Недавно в Москве состоялось расширенное заседание Совета Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС). Очевидно, что в свете предстоящих преобразований лидерам негосударственной экспертизы было что обсудить на встрече. Подробности читайте в материале нашего добровольного столичного эксперта.

***

Главной темой мероприятия были заявлены законодательные инициативы: вопросы саморегулирования и реализации постановления Правительства РФ от 24 июля 2017 года № 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

Тема, что и говорить, актуальнее некуда. Времена безбедного существования, а для многих «негосников» – и откровенной торговли положительными заключениями, подошли к концу. Федеральный центр одну за другой отобрал у негосэкспертизы её привилегии, а под конец и вовсе разрешил существование только под чутким надзором НОПРИЗ. То есть, тех самых проектировщиков и изыскателей, которых частные эксперты ещё вчера третировали и проверяли по своим собственным правилам.

Немудрено, что выступление главы НОЭКС Шота Гордезиани (на фото – ред.) оказалось больше похожем на поминальную речь. «Что касается проекта закона о саморегулировании, то можно сказать кратко: документ не получился. В нём очень много нестыковок, непрофессиональных подходов. Плохо то, что документ не прошёл обсуждения в установленном законодательством порядке. Профессиональное сообщество его даже не успело толком увидеть», – посетовал Шота Михайлович.

Среди обнаруженных в законе якобы недочётов был назван запрет для экспертов-многостаночников работать по совместительству. По мнению господина Гордезиани, налицо однобокий, дискриминирующий подход к специалистам негосударственной экспертизы, тем более, что это связано с нарушением конституционных прав и трудового законодательства. Кроме того, исключается возможность привлечения к экспертизе высококвалифицированных специалистов, в том числе на удалённом доступе. Действительно, при новой норме будет трудновато с помощью одного специалиста обеспечивать работу десятка конторок, которые потом в любую минуту можно закрыть, чтобы не отвечать за рухнувшие дома и обвалившиеся мосты.
Не слишком радовались новым веяниям соратники и коллеги Шоты Михайловича. Руководители частных экспертных организаций, входящих в НОЭКС, выражали обеспокоенность дальнейшей судьбой института негосударственной экспертизы. Дескать, требования нового законодательства с 1 января 2018 года сильно усложнят условия её существования и жизнедеятельности, поставят на грань выживания.

При этом, сетовали участники встречи, уже нет надежды на то, что удастся оттянуть требования нового законодательства. То есть – переход на полный электронный документооборот, организация работы по включению результатов экспертизы в единую информационную систему, переход на рельсы саморегулирования для негосэкспертизы.

В своих действиях, по словам собравшихся, нужно исходить из того, что «свадьба состоялась», причём, без особого на то согласия «новобрачной», и теперь необходимо искать пути и решения в рамках новых реалий.

Отдельной темой обсуждения стало постановление Правительства № 699 от 12 июня 2017 года, согласно которому с 1 января 2018-го негосударственные экспертные организации обязаны перейти на электронную форму взаимодействия с застройщиками (заказчиками экспертиз). Кроме этого, вся проектная документация (ПД), результаты инженерных изысканий (РИИ) и исходно-разрешительная документация (ИРД) и тексты положительных заключений в обязательном порядке должны быть загружены в государственную информационную систему – ГИС ЕГРЗ. Номер и дату экспертному заключению с 1 января 2018 года присваивает только оператор ГИС ЕГРЗ – ФАУ «Главгосэкспертиза России», при условии полной комплектности всей ПД/РИИ/ИРД.

Также на заседании прозвучали заявления о том, что указанное в документах количество организаций экспертизы для формирования СРО – 25 членов – явно маловато. Ныне монолитное в своих устремлениях сообщество рискует быть расколотым, так что нужно собраться с силами и консолидироваться в одно или два крупных партнёрства.

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно, а что думаете Вы, уважаемые читатели и профессионалы СРО-сообщества, об изложенном внештатным автором? С нетерпением ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших комментариев!