Участники Совета по развитию саморегулирования при ТПП обсуждали законопроект в состоянии… глубокого неведения

15.02.2018 г.

Скачать оригинал изображения Давно не подававший о себе признаков активной жизнедеятельности «кружок любителей саморегулирования» при Торгово-промышленной палате РФ вновь решил сказать своё веское слово. На первом в 2018 году заседании в Москве «кружковцы» на днях обсуждали предстоящие изменения в 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Подмосковья.

***

Темой встречи стал не только законопроект об изменениях в 315-ФЗ, но и, прежде всего, те перемены, которые он несёт саморегуляторам. А поскольку так сложилось, что главным источником либеральных начинаний и облегчения тягот в саморегулировании является Министерство экономического развития РФ, то представители этого ведомства оказались в центре внимания.

Заместитель директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России Александр Вдовин подчеркнул, что закон – не точка, ведь нужно будет ещё принять ряд подзаконных актов и призвал экспертное сообщество активно участвовать в работе над законопроектом.

И тут выяснилось то, о чём говорили многие эксперты, в том числе и на форуме ЗаНоСтрой.РФ, – нынешняя редакция законопроекта не более чем эскизный вариант, в который ещё предстоит внести множество правок и корректировок. Поэтому участникам не вполне понятно было, а что же собственно, предлагается обсуждать? Ведь при отсутствии финального текста речь может идти не более чем о благих пожеланиях со стороны представителей строительного комплекса.

Прозвучало немало скептических мнений. Так участники высказали опасения, что на смену полноценным механизмам саморегулирования идёт курс на построение жёсткого государственного контроля, который от реальных механизмов отраслевого самоуправления сохранил только название и внешнюю вывеску. Минстрой, МЭР и ЦБ РФ бодро проводят в жизнь всё новые законопроекты, которые отнимают полномочия у бизнеса и усиливают государственный контроль. СРО уже почувствовали это на себе, равно как и строительный комплекс.

И вдруг в процессе обсуждения выяснилось, что Минэкономразвития не представил экспертам последний вариант текста законопроекта и не опубликовал его на своём официальном сайте. Это вызвало лёгкое замешательство, так как рассматриваемый текст законопроекта экспертам пришлось обсуждать в состоянии глубокого неведения. Участников форума также не обрадовало сообщение представителей МЭРа, что в составе рабочей группы, готовящей законопроект, находятся только 30% представителей бизнеса и 70% составляют чиновники. Поэтому эксперты высказали предположение, что законопроект, как всегда, получится далёким от реальной жизни.

Президент НП СРОО «Экспертный Совет» Алексей Каминский неожиданно выступил с докладом о положении дел с компенсационными фондами СРО. По его словам, механизм выплат из компфондов не работает, за восемь лет саморегулирования в строительной отрасли были только единичные выплаты. Также лидер «кружковцев» поделился с участниками массой «свежей информацией». О том, что в компфондах заморожены финансовые средства строительной отрасли. О том, что по стране прокатилась волна банкротств и «псевдобанкротств» с незаконным выводом средств из банков, и в результате 170 миллиардов рублей выведено из строительной отрасли в финансовую и там потеряно. Теперь строителям опять придётся собирать деньги для восполнения потерянных в банках-банкротах компфондов. Слова, по сути, правильные, но нельзя сказать, чтобы очень актуальные. Впрочем, радует уже то, что один из создателей концепции развития саморегулирования в стране открыл для себя такие вещи и поспешил поделиться ими с коллегами.

По результатам заседания эксперты решили продолжить работу над поправками к законам «О саморегулируемых организациях» и «О государственном и муниципальном контроле».

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно, а как Вы, уважаемые читатели и профессионалы СРО-сообщества, оцениваете деятельность «кружка любителей саморегулирования» при ТПП? С нетерпением ждём на нашем форуме Ваших экспертных оценок!