Децентрализация в строительстве протекает слишком медленно

08.06.2016 г.

Минрегион совместно с Конфедерацией строителей Украины провели круглый стол по поводу децентрализации в сфере градостроительства. 

Участники мероприятия пришли к единому мнению, что местные органы власти не торопятся принимать полномочия в сфере градостроительства и госархстройконтроля. Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по децентрализации полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля и совершенствования градостроительного законодательства" вступил в силу еще 1 сентября прошлого года, а соответствующие полномочия взяли на себя лишь 20 органов местного самоуправления.

Вице-премьер Геннадий Зубко отметил, что в настоящее время таких органов должно быть не менее пятисот. Причиной этого положения вещей могут быть: сомнения, нежелание брать на себя ответственность или же какие-то иные препятствия для вступления этих полномочий.

Для выяснения истинных причин медленного темпа децентрализации к разговору были приглашены и представители органов местного самоуправления. Руководители городов, которые уже реализуют полномочия в сфере госархстройконтроля, рассказали о своем опыте и поделились наработками относительно необходимых изменений нормативно-правового поля. 

Глава Государственной архитектурно-строительной инспекции Алексей Кудрявцев обратил внимание всех на то, что с 12 июня при ГАСК будет функционировать общественная приемная, в рамках работы которой отдельный специалист будет проводить работу именно с новообразованными органами госархстройконтроля. 

Кроме новых полномочий, органы местного самоуправления получают и ряд проблем, вызванных недостатками законодательства. Кудрявцев обратил внимание на зарегистрированный в парламенте под регистрационным № 4733-1 проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности". Соавторы этого законопроекта нардепы Дмитрий Андриевский, Геннадий Кривошея и Ирина Суслова рассказали о его основных положениях. В частности, предлагается отойти от применения понятия категории сложности объектов строительства и перейти от трехступенчатой ​​разрешительной системе (сообщения, декларации, разрешения) к двухступенчатой ​​(сообщения, разрешения).